на пальцах. продаете воинской части три мешка картошки и имеете проблемы с получением этих денег по суду

вас задевает машина с черными номерами и ущерб никогда не возмещается

и т.д.

поскольку никаких собственных денежных средств там нет, а есть только бюджетные, то и взыскать их по закону никакой возможности нет.