Я мог бы написать целую сагу о своем опыте участия в тендерах(конкурсах). Конкретно по сайту гос.закупки могу сказать,что цены выставляет каждый конкретный заказчик,приходится проверять и считать рентабельность.Для сферы строительства(ген.подряд)-огромный объем работы.Обеспечение заявки принимают только деньгами(90% случаев),на торговых площадках,где проводится каждый конкретный аукцион есть предложения сотрудничающих банков,условия и сроки кредитования обычные. По самим лотам- договорам есть масса подводных камней. То условия не предполагают аванс,а обеспечение требуют(примерно 70% случаев).А строить в кредит,да еще и оплачивая банковскую гарантию,да еще и с отсрочкой оплаты выполненных работ,не выгодно.Еще заказчики очень любят включать в проект договора пункт "Оплата выполненных работ производится по поступлению средств из бюджета". Так же часто выставляются нереальные сроки строительства.Это значит,что строительство уже давно ведется,и тендер лишь для видимости выполнения закона.Вообще,95% конкурсов проходят с 1 участником,он же победитель.Есть попытки опротестовать такие конкурсы через ФАС,чаще всего безрезультатные. Все вышенаписаное относится прежде всего к сайту гос.закупки.Есть еще сайт B2B,там условия более гибкие. А вообще,есть куча фирм,которые участвуя в тендерах,зарабатывают вполне неплохие денежки,ничего не выигрывая,только участвуя.Но это тоже нужно в струю попасть.
Как сказал мне один старый архитектор,этим летом:"Если смета посчитана и составлена правильно,ее нельзя снижать.А если смету можно снижать,то за это нужно сажать."