как человек, наверное более близкий к кухне, предполагаю, что в РФ участковые являются субъектами оперативно-розыскной деятельности(возможно ошибаюсь) Ну скажем им порученно вести оперативно-розыскные дела по нераскрытым менее тяжким преступлениям, а операм уголовного розыска - по тяжким. Но это только предположение. Если мрое преположение верно, то вначале составляется план оперативно-розыскных мероприятий. И скажем там пункт " проверить на причастность лиц ранее судимых за аналогичные преступления". Или, как написанно выше - исполнял отдельное поручение следователя при помощи оперативно-следственных мероприятий установить лицо, совершившее преступление. В любом случае, то что делал участковый, имхо, не регламентируется уголовно-процессуальным кодексом, а регламентируется законом об оперативно-розыскной деятельности и всякими инструкциями. И не надо пенять на глупость закона, инструкций свыше. Главная добродеятель закона(по мнению представителей своременной школы американской социологии права)- абстрактность правовых норм и дело йуристов(в том числе и участковых) с умом применять абстрактный закон.

Насчет дактилоскопии- то это дешевая попытка взять на понт, так как взятие образцов отпечатков регламентуется 202 ст УПК

Статья 202. Получение образцов для сравнительного исследования

1. Следователь вправе получить образцы почерка или иные образцы для сравнительного исследования у подозреваемого, обвиняемого, а также у свидетеля или потерпевшего в случаях, когда возникла необходимость проверить, оставлены ли ими следы в определенном месте или на вещественных доказательствах, и составить протокол в соответствии со статьями 166 и 167 настоящего Кодекса, за исключением требования об участии понятых.

2. При получении образцов для сравнительного исследования не должны применяться методы, опасные для жизни и здоровья человека или унижающие его честь и достоинство.

3. О получении образцов для сравнительного исследования следователь выносит постановление. В необходимых случаях получение образцов производится с участием специалистов.

4. Если получение образцов для сравнительного исследования является частью судебной экспертизы, то оно производится экспертом. В этом случае сведения о производстве указанного действия эксперт отражает в своем заключении.