... но на практике используется толкование, вполне логичное с точки зрения здравого смысла и социальной справедливости:
1. "Нищееб": В собственности хозяина - единственная квартира, на каждого зарегистрированного приходится не более "социальной нормы жилья". Выплачивается субсидия от Лысолй Жопы на оплату отопления и техобслуживания.
2. "Подкулачник": В собственности единственная квартира, но на человека приходится больше метров, чем предписывает "социальная норма". В эту категорию часто попадают одинокие пенсионеры, живущие в больших, получнных при Совке, квартирах, у которых умер супруг(супруга). Поэтому к этой категории надо относится с осторожностью.

При таком раскладе субсидией компенсируется "социальная норма", остальное - оплачивается по рыночной стоимости.
3. "Кулак-мироед". В собственности несколько квартир.

Значит, деньги есть - х@й ему, а не субсидия - и весь разговор!