Если какой-то не в меру инициативный гиббон на местах попытается ограничить замену прав на основании не выплаченных штрафов - требуй письменный отказ с указанием данной причины. Потом жалобу на руководство ГИБДД/МВД/Медведева/Путина/попа Гундяя - и гиббона радостно будет иметь все его начальство, а права он сам тебе домой принесет.