Там ситуация хуже, чем хотелось бы -- но режим Саакашвили лучше шеварнадце-ельциных-путиных ЗНАЧИТЕЛЬНО. Поэтому, считаю, достигнуты очень хорошие результаты.
По срокам и методам преобразований. Я вообще-то консерватор и никогда не выступаю за радикальное вмешательство, но МВД - иной случай. Никакого "консервативного лечения" там допускать нельзя. В мировой практикек нет НИ ОДНОГО примера "консервативной" реформы системы law enforcement. Тем более, что необходимо изменить ПРИНЦИПЫ работы.
Путинцы это тоже понимают. В 2002-03 годах Д. Козак курировал разработку плана реформы МВД, при этом предполагалось создать параллельную структуру "с нуля" и замещать старую. Также разрабатывалась реформа армии по той же схеме (грубо говоря, от старой армии оставить РВСН, все разогнать и создать новую армию с нуля). Эти реформа, как и многие другие, были отложена в долгий ящик по причине Стабилизации, т.е. пролившегося золотого дождя.