Статья 12.14. Нарушение правил маневрирования

1. Невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, (запятая!!!) перестроением, (запятая!!!) поворотом, (запятая!!!) разворотом или остановкой -

То есть, исходя из Вашей логики, если чел, при отъезде от обочины не включил поворотник, потом при перестроении не включил, потом перед поворотом не включил, и все это будет доказано, то наказать его можно только один раз?

Кроме того, для таких случаев в постановлении (и протоколе) об АП есть раздел "Обстоятельства совершения административного правонарушения" или "время, место и существо правонарушения", где все описывается.