насколько я помню, по ГОСТу 4-полосная дорога должна иметь разметку. но я езжу не по ГОСТу, а по ПДД. а ПДД не запрещает разворачиваться на любых дорогах, если нет знака запрещающего разворот (или знака "только прямо") и нет сплошной разметки. если нет сплошной разметки, я имею право и поворачивать, и разворачиваться.
Господи, как же наверное просто даже безграмотным гайцам, с такими "клиентами", как вы...